문화관광부		2014년 하반기 국내관광 회복 및 활성화 방안

Ⅰ. 관광 동향

□ 세월호 사고(4.17) 이후 소비심리 악화 및 관광 관련 매출액 크게 감소

ㅇ 5월 소비심리지수가 8개월 만에 최저수준으로 하락(전월 대비 3p 하락) 하였으며 여행비 지출 심리 악화(4p 하락) 및 관광 관련 매출액* 감소

* 일평균 매출액 (소상공인진흥공단 ‘14.4.16~5.12) : 여행업 △61.9%, 숙박업 △29.1%,   전시행사 △38.2% 감소

- 관광․레저 부분에 대한 신용카드 이용 금액 크게 감소

* 4월 하순 이용액 전년동기 대비 레저숙박(리조트·콘도미니엄) △31.0%p, 여객선 △29.9%p 감소

□ 각종행사, 단체여행 등 취소로 인한 관광업계 경영난 가중

ㅇ 전국적으로 지역의 관광 관련 서비스업(여행, 숙박, 운수업 등) 어려움 확산

- 지자체 축제 등 328건 행사가 취소․축소되었으며 수학여행 및 단체여행 취소에 따라 약 570억 원의 손실액(매출취소액 등) 발생

* 총 15,665건의 예약 취소(수학 및 단체 여행 11,182건, MICE 및 유원시설 등 4,082건), 이에 따른 143만 명 관광상품 및 시설 이용 취소 (한국관광협회중앙회 ‘14.5.27 기준)

< 세월호 관련 관광업계 피해현황 >

지역	업체수	취소건수	취소내역		손실액 (백만원)
			취소인원	취소차량대수
관광관련업계 (여행, 숙박 등)	390	11,583	669,676	14,403	42,180
MICEㆍ유원시설 등	39	4,082	768,524	-	14,822
합 계	429	15,665	1,438,200	14,403	57,002

□ 외래관광객은 증가세 지속, 국민해외여행객수 증가세는 둔화

ㅇ 외래관광객은 5월말까지 531만명 방한, 전년 동기 대비 18.8% 증가

- 중국시장은 한국 드라마 열풍, 쇼핑관광, 인센티브 단체 수요, 크루즈 운항 확대 등으로 전년 동기 대기 54% 증가

- 일본시장은 엔화약세 등으로 전년 동기 대비 13% 감소

ㅇ 예년과 달리 4~5월의 국민해외여행객 증가세가 둔화(8.1%→3.1%)

□ 한편, 관광주간(5.1~11)을 계기로 가족여행, 개별여행 등은 활성화 조짐

ㅇ 5월 관광주간 사업으로 이동총량 580만 일, 소비지출액 4,024억 원 창출(한국문화관광연구원 ‘14.5)

- 관광주간 정보제공 28만 명, 관광지 입장료 등 할인 66만 명 수혜, 특별프로그램 183만 명 이용, 철도이용객 481만 명(전년 대비 12% 증가)

ㅇ 개별여행객이 주로 이용하는 주말·휴일 호텔·리조트 예약률, 고속도로 통행료 수입 등의 지표는 평년도 수준을 유지하거나 소폭 증가 추세(한국은행지역경제보고서, ‘14.5)

ㅇ 문체부는 각 정부부처, 지자체, 경제단체, 관련 협회 등에 ‘문화·예술·체육·관광 활동 정상화’ 협조 요청(5.23)

□ 브라질 월드컵(6.13~7.14), 교황 방한(8.14~18) 등은 문화관광 활동 및 소비 심리 활성화에 긍정적으로 작용할 것으로 전망

	⇒ 세월호 사고 이후 단체여행을 중심으로 위축된 국내관광 시장을 정상화하고, 신규 관광수요를 창출해 내수회복에 기여하기 위해 ① 여행심리 회복 수요 창출, ② 관광콘텐츠 확대 및 관광업계 지원, ③ 안전하고 편리한 관광환경 조성 등 추가적인 국내관광 활성화 방안 마련·추진

Ⅱ. 추진 방향

◈ 국내관광 활성화를 통한 내수 촉진 유도

◈ 국민들이 여행을 통해 치유받고 재충전되도록 힐링 여행 확산

◈ 관광업계 경영악화 타개를 위한 관광업계 지원

◈ 안전여행 문화 정착을 위한 제도 개선 및 교육․홍보 강화

목표		2014년 하반기, 국내관광 회복 및 활성화

여행심리 회복 수요 창출	관광 콘텐츠 확대 및 업계 지원	안전하고 편리한 관광환경 조성
1. 하계 국내관광 활성화 캠페인 2. 9월 관광주간 3. 근로자 및 청소년 여행 지원 4. 외래관광객 수요 지역분산 및 확대	1. 공연예술 활성화 지원 2. 관광상품 및 콘텐츠 확충 지원 3. 관광기금 특별 및 정기 융자 4. 관광 채용박람회 및 관광의 날 포상	1. 안전한 국내관광 환경 조성 2. 관광안내 및 정보제공 개선 3. 철도, 시티투어 등 관광교통 개선 4. 농촌 및 캠핑 관광 편의 제고

Ⅲ. 중점 추진과제

1	여행심리 회복 및 국내관광 수요 창출

◇ 여행의 치유와 회복 효과를 홍보하고 수요자 타겟별 지원을 통해 세월호 사고 이후 위축된 여행심리 및 수요를 회복

1-1. 하계 국내관광 활성화 캠페인 진행

□ ‘소중한 사람과 함께하는 여름날 치유여행’ 캠페인 실시

ㅇ TV 광고 및 특집프로그램 제작․방송, 언론 홍보, 하계휴가 여행지 추천 및 국민 참여 이벤트 등(‘14.6월 중순~7월, 12억원)

ㅇ 경제계 등 참여, ‘휴가 하루 더 가기’ 캠페인 전개

* 국민 연평균 여행일수 1일 증가 시, 소비 2.5조 원, 일자리 5만 개 창출

ㅇ 세월호 침몰 사고 이후 여름 여행을 통한 치유, 침체된 내수경제를 살리는 국내여행의 효과 강조

□ 국내관광 회복을 위한 지역 방문 추진

ㅇ 전남 목포, 강진, 신안 지역 관광공사 사장, 관광협회 등 관련 협회장 및 국내 여행사 대표 방문 (‘14.6.20~21)

ㅇ 지역 관광지 답사, 특산물 구입 등을 통한 지역 방문 촉진 및 지역 주민 2차 피해 방지

ㅇ 지역 관광업계・단체 간담회를 통한 현장 의견 청취 및 지역 경제 활성화 모색

□ ‘대한민국 치유여행’ 추진

ㅇ 치유 여행지 추천 이벤트(1,050명), 치유여행 상품 개발 및 홍보 지원(6~7월)

ㅇ 이벤트 참가자에게 여행 상품을 제공, 여행사 대상 하계 휴가 맞춤형 여행상품 공모(20개) 및 홍보 지원(1.5억원)

ㅇ 서울 힐링여행 가이드북 제작(6월초), 종교자원, 추억과 낭만의 명소, 조망명소, 숲길‧공원 등 90개 명소 정보 제공

□ 서울시민 지역관광 유도 (서울시)

ㅇ 지역 상생교류협력 홈페이지 구축(7월), 20개 자치단체 88개 시설의 상세 이용정보 및 홍보 제공, 쿠폰 발행

ㅇ 지역 축제 개최 시, 서울시‧구‧산하기관 직원 참여 독려 및 시민 접점 시설 활용 홍보(지하철 홍보매체, 가로판매대, 자치구 소식지 등)

1-2. 9월 관광주간 시행

□ 추진 개요

ㅇ 시기 : ‘14. 9. 25(목) ~ 10. 5(일), 11일간

* 관광산업 채용박람회(9.26~27), 관광의 날(9.27), 개천절(10.3) 등과 연계

ㅇ 참여기관 : 부처, 지방자치단체, 유관기관 및 협회, 학회, 관련 업계

□ 기본방향(안)

ㅇ ‘당신과 나만의 2014 가을 추억’ 컨셉 하, 여행 수요 타겟층 다양화

ㅇ 30~40대 가족 여행층을 중심 타겟으로 하되, 20대 및 50대 이상 친구/지인여행을 부 타겟으로 설정

타겟	5월 관광주간	9월 관광주간(안)
여행 형태별 타겟	초․중․고 자녀 동반 가족 여행	초등학교 입학하는 자녀와 부모의 여행 (30~40대 가족)
		졸업 30년후 떠나는 엄마들의 동창여행(50대 여성)
		직장인이 되어 떠나는 절친과의 휴가여행 (20대 남성)
		결혼 30주년을 맞아 떠나는 부부여행 (60대 부부)
연령대 타겟	30-40대 가족 여행층	중심 타겟 : 30-40대 가족 여행층 부 타겟 : 20대 및 50대 이상 친구․지인 여행

□ 주요 내용

ㅇ 17개 관광주간 맞춤형 가을여행 루트 운영, 2~3개 지역 연계 테마 맞춤형 여행 코스 제공

ㅇ 숙박시설 할인 제공, 대중교통 상품 지원, 지역수용태세 점검 및 안전여행 캠페인 병행

ㅇ 경제 6단체 포함 근로자 휴가 장려 및 초․중․고 자율휴업 유도를 통한 관광주간 내 휴가문화 조성

* 5월 관광주간 성과 : 소비액 4,024억 원, 여행이동총량 580만 일 창출

1-3. 근로자 및 청소년 여행지원

□ 근로자 국내여행 조기실시 유도 및 참여 근로자 추가 모집

ㅇ 7월초까지 적립금 사용 실적이 있는 근로자휴가지원 사업 참여 근로자 대상 이벤트를 통한 국내여행 휴가 조기실시 유도

* 참여근로자 2,100명(144개사) 여행적립금 총액 : 8억4천만원 (2,100명 x 40만원)

ㅇ 근로자 휴가지원 사업 참여 근로자 추가 모집 진행 (~7.15)

ㅇ 9월 관광주간과 연계하여 추가적인 근로자 휴가지원 예정

□ 경제계 동참, 휴가 사용 독려

ㅇ 경제단체 회원사 대상 하계휴가 및 9월 관광주간 내 연가 사용 장려

- 하계휴가 하루 더 가기 캠페인 참여 요청

- 9월 관광주간 공동 홍보 추진 및 연가 사용 동참

□ 청소년 맞춤형 체험 여행 확산 지원

ㅇ 올해의 관광도시(통영, 제천, 무주) 소재 학생 3,600명을 대상으로 학생이 여행설계 과정부터 직접 참여하는 자기주도형 체험 학습 지원(9월, 3억원)

ㅇ 교육부 수학여행 안전대책(‘14.6월중)과 연계하여 체험학습강사 파견 및 안전체험지도 강화를 통해 대규모 단체 청소년 여행의 문제점 개선

1-4. 외래관광객 수요 지역분산 및 확대

□ 지방공항 연계 지역관광 활성화

ㅇ 해외 정규노선 및 전세기 취항 지방공항 연계 중국(시안)ㆍ일본(후쿠오카·나고야)ㆍ동남아시장 집중 홍보 마케팅 지원

* 별그대 등 한류드라마 연계 관광상품 개발(5~9월), 홍보물 제작 배포(6~10월), 여행상품기획자 팸투어, 기획취재 지원 등

ㅇ 민관협력(관광공사, 협회, 항공사, 연구기관 등) 인바운드 관광&항공 협의체 운영

- 지역관광, 환승관광, FIT유치, 해외시장별 마케팅 등 핵심 쟁점 논의

□ 권역별 해외홍보 및 외래관광객 유치 행사 지원

ㅇ 지역 관광마케팅협의체 운영(하반기 3회), 권역별 집중 홍보마케팅 지원

* 대만지역 영남권 집중 프로모션 및 통합 홍보물 제작(5~12월), 전남 크루즈관광 외국어 홍보물 등 제작(7월), 동계올림픽 연계 양양국제공항 활성화 홍보(6~12월), 무주태권도원 개관 연계 구미주 및 중국 지역 방한상품 개발(연중) 등

ㅇ 중국인 유학생 페스티벌(9월, 충북), 인천한류관광콘서트(9월, 인천), 한중일 청소년 교육관광포럼(8월, 광주) 개최

ㅇ 코리아그랜드세일 기간 중 지역 쇼핑아웃렛 및 전통시장 연계 상품 개발·홍보, 일본 쇼핑페스티벌(7~8월) 연계 공동 홍보마케팅

□ 개별외래관광객(FIT) 지역유치 강화

ㅇ 중화권 개별외래관광객(FIT) 전용 지역 가이드북 제작 배포(부산, 인천, 제주, 강원, 경기 등 5개 지역/7월~12월)

ㅇ 지자체와 공동으로 고품격 관광 코스 ‘MUST SEE ROUTES' 신규 발굴(제천, 무안, 통영/6월~12월)

- 고부가가치 관광객 방한 유도를 위한 쇼핑, 한류, 음식 등 콘텐츠 개발

□ 지역 의료관광 활성화

ㅇ 지역의 대표적인 국제의료관광컨벤션 행사 개최 지원

* 대구메디엑스포(6월), 부산의료관광컨벤션(9월)

ㅇ 의료관광 클러스터 시범지역 하반기 사업 본격추진(대구광역시)

* 지방비(추경)이 확보되는 7월 이후 국비 교부 및 사업 본격추진

□ 외래관광객을 위한 공연정보 제공 및 이벤트 개최

ㅇ 공연관광 허브넷 포털 사이트 홍보마케팅 강화(4월~)

* 공연관광 허브넷 홍보리플릿 제작, visitkorea 연계 한국관광 키워드 광고, 관광공사 해외지사 SNS 활용 및 온라인 홍보 등

ㅇ 공연관광 메가이벤트 개최

- R-16 Korea 세계 비보이 대회 개최(7월, 서울 올림픽홀)

- 한국공연관광축제 개최(Korea in Motion, 9월, 서울 경기권)

□ 고부가가치 MICE산업 활성화

ㅇ 국제회의 유치․개최 지원제도 운영

- 정기(1․2차) 및 수시 지원 제도 운영을 통한 지원대상 확대

* 총 186건 지원 확정(1차․수시 접수, 5월말 기준), 2차 정기 접수 실시(6월)

ㅇ 마이스산업 인지도 제고 사업 추진

- K-MICE 등 온라인 프로모션 및 오프라인 매체 광고 등 국내외 각종 매체 활용 홍보마케팅 조기 추진

ㅇ 한국 마이스 산업전 개최(6.18~20, 킨텍스)

- 글로벌 유력 바이어 초청 및 국내외 참가자 확대를 통한 국내 마이스산업 홍보 및 업계 비즈니스 기회 확대

2	관광콘텐츠 확대 및 관광업계 지원

◇ 수학여행 중단 등으로 위축된 공연 및 관광업계의 경영활동과 우수한 국내여행 상품 및 콘텐츠 개발을 지원하여 공급시장 정상화

2-1. 공연예술 활성화 지원

□ 개 요

ㅇ 소규모 야외 공연 등 다양한 공연프로그램을 공모를 통해 발굴, 주요 관광지‧지역별 번화가‧문예회관의 공연 지원(50억 원)

□ 추진방향

ㅇ 하계휴가‧관광주간‧문화가 있는 날 계기, 국민과 공감할 수 있는 다양한 프로그램을 선정하여 국내 관광 분위기 조성 및 문화융성 체감

ㅇ 공연 취소, 연기 등 세월호 사고의 여파로 활동의 터전을 잃은 공연예술계 종사자들에게 예술 활동의 기회를 제공

□ 지원 프로그램

ㅇ (하계휴가) 소규모 야외 공연(해운대, 경포대 등 주요 해수욕장, 국립공원 등 주요 휴양지)        * 7월말～8월말 매주 토요일 저녁

ㅇ (관광주간) 중‧대규모 공연프로그램의 지방문예회관 공연(주요 관광지 소재)

ㅇ (문화가 있는 날, ‘14. 7～10월) 소규모 야외 공연(코엑스, 여의도공원 등 주요 인구 밀집지역), 중규모 연극‧뮤지컬 등 공연(지방문예회관)

2-2. 우수 여행상품 및 관광콘텐츠 개발 지원

□ 국내여행상품 개발 및 판촉지원

ㅇ 국내여행 우수상품 30선 선정, 온ㆍ오프라인 쇼핑몰 등 채널을 활용한 프로모션 진행(6월)

ㅇ 우수 하계 치유여행 상품 공모·선정(20개), 국내여행 치유 효과 홍보 및 판촉 지원(6~7월)

□ 레저·스포츠 관광 프로그램 확충

ㅇ 태권도원과 덕유산·무주구천동·적상산 등 주변관광과 연계한 관광상품 개발 운영(11개 여행사, 20개 상품)

ㅇ 열차와 연계한 자전거·걷기·인라인·캠핑 등 레저스포츠 관광열차 상품 개발 및 운영(6~11월, 15회)

ㅇ 수상레저(카누, 요트, 딩기보트 등) 체험교실 운영(4~10월)

* 인천(청라 커낼웨이), 충북 충주(탄금호), 충남 부여(백마강), 경북 안동(안동호) 등

ㅇ 승마 체험 프로그램 운영(4~6월, 10회), 승마관광 모델 프로그램 가이드북 배포(7월) 및 시범사업(8~12월)

* 살곶이공원(4월), 올림픽공원(5월), 월드컵공원, 세종시(6월)

□ 교황 방한(8.14~18) 연계 도보순례길 관광자원화 (서울시, 충남도)

ㅇ 서울시내 3개 대표 도보 순례코스 보행환경 정비, 관광상품화 유도

- 관광안내 가이드북 50만부 배포, 순례길 주변관광지 안내·여행정보 제공

[서울 3개 보도순례길]

□1코스 : 명동성당-이벽집터(천주교창립터)-종로성당-가톨릭대학교-성신교정-가회동성당

□2코스 : 가회동성당-형조터-우포도청터-경기감영터-서소문성지-중림동약현성당

□3코스 : 중림동약현성당-당고개성지-왜고개성지-새남터순교성지-절두산순교성지

ㅇ 충남 교황방문 천주교 성지 순례길(솔뫼성지, 해미읍성) 시설정비 및 스토리텔링 관광명소화 추진

2-3. 관광기금 활용, 특별 및 정기 융자 시행

□ 관광 안전시설 개보수 등을 위한 1,880억 원 규모의 정기 융자 시행

ㅇ (시기) ‘14.7월~12월

ㅇ (지원 규모) 총 1,880억 원(시설자금 1,750억, 운영자금 130억)

ㅇ (융자대상) 관광진흥법에 의한 관광사업체 <※ 총 31개 업종 >

* 호텔업, 여행업, 휴양업, 관광유람선업, 국제회의업, 카지노업, 유원시설업, 관광식당업, 시내순환관광업 등 총 31개 업종, 관광지․단지 조성사업 등 지원

ㅇ (지원범위) 관광사업체 시설자금, 운영자금

ㅇ (대출기간) 시설자금 (신축 4년 거치 5년 상환 / 개보수 3년 거치 4년 상환), 운영자금 (2년 거치 2년 상환)

* 중저가 숙박시설 : 신축 5년 거치 7년 상환 / 1천억 원이상의 대규모 투자시설(복합리조트, 복합 MICE지구 등) 신축 5년 거치 8년 상환

ㅇ (대출금리) 기재부 공공자금관리기금 변동금리 기준(’14년 2/4분기 3.20%)

* 중소기업은 0.75%P 우대 / 관광숙박시설 1.25%P 우대

<금년 하반기 융자부터 달라지는 점>

구 분		종전	변경	비고
대출 기간	ㅇ1~3급호텔, 가족호텔업, 호스텔업, 소형호텔업, 호텔업으로 전환하고자 하는 일반숙박시설, 우수숙박시설 <신축ㆍ증축>	5년 거치 5년 상환	5년 거치 7년 상환	대출기간 연장
	ㅇ 복합리조트, 복합 마이스 지구 등 1천억 원 이상의 대규모 투자시설 <신축ㆍ증축>	4년 거치 5년 상환	5년 거치 8년 상환	대출기간 연장
융자 한도액	ㅇ관광지ㆍ관광단지ㆍ관광특구 시행사업 신축ㆍ증축 자금	150억 원 이내	200억 원 이내	융자지원 규모 상향 조정

□ 관광업종 운영난 해소를 위한 500억 원 규모 특별 융자 시행

ㅇ (융자대상)「관광진흥법」 제3조에 의한 관광사업체 <※ 총 20개 업종 >

* 여행업, 호텔업, 휴양콘도미니엄업, 관광식당업, 관광유람선업, 시내순환관광업 등

ㅇ (지원범위) 관광사업체 운영자금

ㅇ (대출기간/금리) 2년거치 2년 분할상환 / 중소기업 2.0%, 대기업(휴양콘도에 한함) 3.0%

ㅇ (추진상황) 6.9현재 총 575개 업체, 500억 원 지원

* 안산지역 : 6개 업체 6.4억 원

2-4. 관광산업 채용박람회 및 관광의 날 포상

□ 목적 및 개요

ㅇ 다양한 관광업종을 연계한 종합 채용박람회를 개최하여 ▵구직자들에게 폭넓은 직업․채용정보를 제공하고 ▵구인업체들에게는 다양한 인재를 만날 수 있는 기회를 제공하여 관광산업 취업 미스매칭 해소

[행사 개요]

ㅇ 기간 : ‘14. 9. 26(금) ~ 9. 27(토)  / 2일간

(9.26 금 10:00~12:00, 코엑스 오디토리움, 채용박람회장 연접)

ㅇ 장 소 : 코엑스 3층 D2전시장

ㅇ 주 관 : 한국관광공사, 관협중앙회, KATA 등 업종별 관광협회(8개)

ㅇ 참 가 : 관광업종 및 교통(항공·운수), 음식, 의료, 관광벤처 등 100여개 업체

* 현행 관광진흥법상 관광업체 이외 융복합 업계로 참가범위 확대

□ 추진방향 및 내용

ㅇ ‘관광의 날(9.27)’ 및 가을 관광주간 연계개최

- 가을 관광주간(9.25~10.5)의 막을 여는 ‘제41회 관광의 날 기념식’(관광진흥유공 훈포장 수여)을 시작으로, 채용박람회를 범 관광계가 참여하는 ‘축제의 장’으로 조성

* 세월호 사건으로 침체된 관광수요 재점화를 위한 계기로 역량 집중

[관광의 날 유공자 포상 개요]

ㅇ 포상규모(예정) : 104명      ※ 안전행정부 협의결과 변동가능

구 분		인 원
정부포상	산업훈장	5
	산업포장	2
	대통령표창	6
	국무총리표창	11
문화체육관광부 장관표창		80

ㅇ 포상 대상

- 외래관광객 유치 증대, 국내관광 및 지역관광 활성화, 창조적인 관광상품 개발 등 관광 산업의 발전에 기여해 온 관광업계 관계자, 현장 종사자, 학계 인사

ㅇ 중점사항

- 의료, 공연, 쇼핑, 정보기술(IT), 문화콘텐츠 등 다양한 분야가 관광 산업과 결합하고 있는 추세를 반영해, 융복합 분야 적극 발굴

- 관광 분야 일자리 창출, 일자리의 질 향상, 관광안전 제고 등 중점 고려

ㅇ 융복합 관광업종 참여

- 전통적 관광업종 이외에 융복합 관광산업(음식, 의료, 교통, 예술, 산업 등) 및 유통업체(온라인쇼핑몰, 소셜커머스 등) 등 참가업체 다변화

- 창조관광기업 등 관광벤처의의 홍보 및 육성 기회로 적극 활용하고, 이들 기업의 기업․구직홍보 기회 제공

ㅇ 구직자, 입직자 중심의 채용박람회 운영

- 관광전공학생을 준비인력으로 채용(paid internship)하는 등 구직자들이 스스로를 홍보하고 채용으로 연결될 수 있도록 유도

- 관광특성화고 특화프로그램(취업컨설팅, 학교별 홍보부스 마련 등) 첫 도입

ㅇ 다양한 관광분야의 특성을 반영하고 자율성 부여

- 주요 분야별 주관협회(숙박/여행/MICE 등) 별로 박람회장을 분할하여 자율적으로 디자인하는 등 업종별 특성을 살릴 수 있도록 유도

* 호텔 분야의 경우 구인구직 수요가 많음을 감안하여 11월 중 호텔업계 채용박람회도 개최 예정

3	안전하고 편리한 관광환경 조성

◇ 관광안전 위해 요소를 전면 재점검하여 개선하고, 지역관광 편의성을 높여 안심하고 국내여행을 떠날 수 있는 여건 조성

3-1. 안전한 국내관광 환경 조성

□ 관광종사원 안전교육 강화

ㅇ 관광통역안내사 실무교육* 과정에 안전관리 교육 확대

* 관광통역안내사협회가 실시하는 실무교육(60시간 이상) 이수자는 필기시험 4과목 중 2과목(관광법규, 관광학개론) 면제

ㅇ 호텔 및 콘도미니엄 등 관광숙박시설 맞춤형 안전매뉴얼 마련 후 종사원에 대한 안전매뉴얼 교육 강화

ㅇ 관광아카데미 교육(문화관광해설사, 프리미엄가이드 등) 시 안전내용 강화

□ 관광업계 안전조치 강화 유도

ㅇ ‘관광(단)지 재난 및 안전관리계획 수립 지침’ 마련, 안전관리 강화

- 법정 점검대상(다중이용건축물, 스키장, 유원시설 등) 외의 관광(단)지 내 시설물에 대해서도 정기점검 및 안전교육 실시(연 2회)

ㅇ ‘관광자원 개발 통합 가이드라인’ 중 ‘재해 대응 매뉴얼 도입’을 권고지표에서 핵심(의무)지표로 변경ㆍ시행(4월)

ㅇ 우수여행사 지정사업(‘13년 27개 업체 지정) 평가항목에 안전사고 항목을 신설하고, 안전사고 발생업체 제외(’14.하반기 선정시 적용)

ㅇ 우수여행상품 인증사업(‘13년 146개 상품 인증) 평가항목 ’상품의 안전성 및 소비자 보호‘ 항목(비중 30%) 평가 시 안전대책 중점 심사

□ 여행지 안전정보 제공의무 강화

ㅇ 여행업자는 계약체결 시 여행지 안전정보를 서면으로 여행자에게 제공하도록 조치 의무화(관광진흥법 개정안 ‘13.12.23 기발의, 김장실 의원)

ㅇ 기획여행 상품 광고에 여행지 안전정보가 포함되도록 조치(시행규칙 개정, ‘14년 중)

□ 유원시설 안전관리 강화

ㅇ 유원시설업 허가 신고 시 안전관리계획서 의무 제출과 안전관리자 교육 의무화 추진(관광진흥법시행규칙 개정, ‘14.하)

ㅇ 에어바운스 등 유기시설․유기기구의 안전성 검사기준 강화 (‘유기시설․유기기구의 안전성검사 기준 및 절차’ 고시 개정, ‘14.8)

ㅇ 키즈카페 등 미신고 시설에 대해 기타 유원시설업으로 조속 신고 및  불법 유원시설 운영자에 대한 벌칙 철저이행 시달(각 시․군․구)

3-2. 관광안내 및 정보제공 편의성 개선

□ 스마트 관광안내 및 정보제공 서비스 확충

ㅇ 국내 관광정보 관련 앱 제공 확대로 관광 편의 증진 및 흥미 제고

- 대한민국 구석구석 국․영문 앱(‘14.3 기준, 다운로드 총 266만 건)

- 유네스코 문화유산 등 11개 오디오가이드 앱(‘14.3 기준 다운로드 60여만 건)

□ 음식, 공연, 쇼핑 등 특화된 분야별 안내시스템 구축

ㅇ 관광객을 위한 우수식당 가이드북 제작·배포

ㅇ 공연관광 허브넷(한·중·일, ‘14.3월~), 공연관광축제(KOINMO) 사이트 등을 통해 공연관광 정보 제공

ㅇ 우수쇼핑 인증업소 전국 확대(‘13년 869개소 → ’14년 1,000개소) 및 외래관광객 대상 홍보 다양화(다국어 가이드북 제작 배포 등)

□ 온라인 관광안내표지 시스템 활용, 안내표지 관리 개선

ㅇ 온라인 관광안내표지 시스템을 구축(‘14.2 완료, ts.tour.go.kr), 안내표지 관리 상태 현행화 및 오류 시정 등을 통해 정확한 관광정보 제공 추진

- 旣설치 및 시스템 정보입력 완료 안내표지에 대한 내용 점검(~‘14.12), 지자체별 안내표지 신규 설치 시 세부정보 입력 의무화(’14.4~)

3-3. 철도, 시티투어 등 관광교통 개선

□ 관광전용열차와 지역 관광자원 연계 강화

ㅇ DMZ-train (‘14.8월, 서울~백마고지), A-train ('14.10월, 제천~민둥산~아우리자), 서해골드 G-train ('14.11월, 용산~익산), 동남블루 B-train(부산~포항) 개통을 통해 철도 5대 관광벨트 완성

ㅇ 정부, 지자체, 코레일의 협력관계 구축을 통해 지역 관광자원 연계

[관광전용열차-지역 관광자원 연계]

ㅇ (DMZ-train, 8월) 비무장지대(DMZ)를 중심으로 철원, 연천군 인근의 안보, 생태자원, 문화유산 등과 연계

ㅇ (A-train,  10월) 정선 5일장과 레일바이크, 아우라지, 동강의 아름다운 풍경을 즐기고 간이역인 나전역과 선평역 일원을 복원하여 난전시장 운영 등

ㅇ (G-train, 11월)  장항, 군산선과 백제유적지, 무창포와 안면도, 보령의 바다축제, 주변 온천 등 관광자원을 활용

□ 시티투어 및 해상교통 편의성 제고

ㅇ 전국 지자체 시티투어 프로그램 정보를 대한민국 구석구석(visitkorea.or.kr)을 통해 통합 제공하여 시티투어관광 이용 편의성 제고

* 시티투어 이용자층별 맞춤형 정보 제공 등 시티투어 페이지 가독성 제고

ㅇ 해상교통 인터넷·모바일 승선권 예매시스템 개선을 통해 도서지역에 대한 접근성 제고 추진

3-4. 농촌관광 및 캠핑관광 편의성 제고

□ 관광두레 여행 및 농촌체험관광 활성화 지원

ㅇ 지역별 두레기업 현황, 두레여행 상품 이용 방법 소개 등 관광두레 대표 홈페이지 개설(8월)

ㅇ 관광두레 여행소개 홍보 영상물 광고 시행(6월~, 지하철 광고) 및 지역별 두레기업 및 대표 여행프로그램 소개 홍보물 제작 배포(7월, 양평․제천)

ㅇ 대한민국 구석구석 사이트 및 SNS 채널을 통해 관광두레 조성지역 여행코스 및 두레기업 여행상품 소개(6월~, 시범지역 대상)

ㅇ 관광학과 재학생 등 대학생을 농촌에 파견, 농촌체험관광 활성화 지원(IT활용·홍보·고객관리 등 지원, 27개 마을)

□ 캠핑관광 편의성 제고

ㅇ 공공 및 민간 캠핑장 통합안내 홈페이지 구축(7월), 캠핑장 및 주변관광 정보를 위치기반서비스(LBS)로 제공

ㅇ 국립공원 야영장 내 문화공연 및 체험 프로그램 운영(7~8월)

- 어린이 캠핑교실, 통나무집 숲속여행, 두 바퀴 계곡탐방 등

* 덕유산 덕유대야영장, 태안 학안포야영장, 치악산 금대야영장, 지리산 달궁야영장, 한려해상 학동야영장 등 5개소

Ⅳ. 추진 일정

추진 과제		소관기관	추진일정
1. 여행심리 회복 및 국내관광 수요 창출
	1-1. 하계 국내관광 캠페인 시행	문체부, 관광공사, 관광협회, 지자체 등	‘14.6
	1-2. 9월 관광주간 시행	문체부, 관광공사, 관광협회, 지자체 등	‘14.9
	1-3. 근로자 및 청소년 관광 지원	문체부, 관광공사	‘14.6
	1-4. 외래관광객 수요 지역분산 및 확대	문체부, 국토부, 관광공사 등	‘14.6
2. 관광콘텐츠 확대 및 관광업계 지원
	2-1. 공연예술 활성화 지원	문체부	‘14.7
	2-2. 우수 관광상품 및 콘텐츠 개발 지원	관광공사, 지자체 등	‘14.6
	2-3. 관광기금 특별 및 정기 융자	문체부, 관광협회	‘14.6
	2-4. 관광산업 채용박람회 및 관광의 날 포상	문체부, 관광공사, 관광협회 등	‘14.9
3. 안전하고 편리한 관광환경 조성
	3-1. 관광안전 제고	문체부, 관광협회	‘14.6
	3-2. 관광안내 및 정보제공 편의성 제고	문체부, 지자체, 관광공사 등	‘14.6
	3-3. 철도, 시티투어 등 관광교통 개선	문체부, 지자체, 코레일 등	‘14.6
	3-4. 농촌 및 캠핑관광 편의성 제고	문체부, 관광공사, 지자체	‘14.7

별첨		지자체별 주요 국내관광 회복 및 활성화 방안

지자체

주요방안

비고

부산광역시

ㅇ 부산에서 경남까지 낙동강뱃길을 여는 「생태․역사․문화탐방선」을 운항하여 낙동강을 소통․화합의 생태․문화 공간으로 조성

ㅇ 계절별 맞춤“부산가자 !” 캠페인 추진

사 업 명	추진시기	사 업 내 용
“부산가자! 바다 보러”	7월~8월	성수기시 해양관련 스포츠 할인 연계
“부산가자! 영화 보러”	9월~10월	국제영화제 활용 국내․외 관광객 유치
“부산가자! 맛있는 거 먹으러”	11월~12월	부산음식탐험단 모집, 참여업체 할인 등

ㅇ 부산 원도심 근대역사 골목투어 관광상품 4개 코스 개발․운영

대구광역시

ㅇ 근대골목과 같은 대구만의 특색이 반영된 대표 관광코스의 추가 개발 및 홍보

ㅇ 코레일과 공동으로 동대구역과 부산역 구간의 KTX 잔여 좌석을 활용, KTX 요금이 할인된 관광상품을 운영하여 관광객의 상호 방문으로 대구-부산 관광 활성화

인천광역시

ㅇ 2014 인천아시아경기대회 연계 관광상품 개발 및 운영

ㅇ 인천 10대 대표축제 집중 개최

ㅇ 인천을 부각시킬 수 있는 추천 관광코스 14개소 개발·홍보

ㅇ 백령도 성지순례”상품 개발

광주광역시

ㅇ 시립합창단 교류공연, 품앗이 관광, 청소년 역사문화체험, 공무원 시책현장 체험 등 광주-대구 협력사업

ㅇ 내국인 단체관광객 유치여행사 인센티브 지원

대전광역시

ㅇ HD드라마타운 착공 및 액션센터 준공 등에 따른 시설 연계 상품 개발(특화된 액션 공연 등의 관광상품화)

충청남도

ㅇ 초․중․고교 학생 대상 여행상품 다양화

ㅇ 공주시․부여군 일원, 제60회 백제문화제 개최

ㅇ 프란치스코 교황방문에 따른 천주교 성지 순례길 명소화 추진

경상북도

ㅇ 안전한 수학여행 재개를 통한 지역경제 활성화

붙임2		관광객 월별 통계

□ 국내 관광여행 참가자 수

(단위: 명)

구분	2013년	2012년	2011년	2010년	평균	비중(%)
1월	4,912,430	4,065,360	2,891,664	4,269,204	3,956,485	5.1%
2월	4,524,483	4,038,213	3,039,617	3,601,445	3,867,438	5.0%
3월	7,291,811	5,740,198	3,842,571	3,183,725	5,624,860	7.2%
4월	10,244,617	5,510,061	5,965,398	4,698,347	7,240,025	9.3%
5월	7,705,969	6,412,826	7,554,019	5,421,334	7,224,271	9.3%
6월	6,278,062	5,505,223	4,695,653	3,525,843	5,492,979	7.1%
7월	9,129,205	9,445,944	7,007,154	6,826,295	8,527,434	11.0%
8월	13,347,666	13,734,115	10,454,942	10,048,635	12,512,241	16.1%
9월	5,467,397	5,161,967	3,686,688	3,739,385	4,772,017	6.1%
10월	9,405,698	9,214,960	6,639,523	5,147,373	8,420,060	10.8%
11월	5,351,469	4,593,536	4,004,331	3,230,397	4,649,779	6.0%
12월	5,660,128	5,511,178	5,490,115	4,544,231	5,553,807	7.1%
전체	89,320,948	78,933,581	65,271,675	58,236,214	77,842,068	100.0%

□ 월별 국내 관광여행 이동총량

(단위: 일)

구분	2013년	2012년	2011년	2010년	평균	비중(%)
1월	10,983,099	8,360,007	5,822,000	9,573,978	8,388,369	5.2%
2월	8,796,126	8,028,153	6,382,483	8,684,481	7,735,587	4.8%
3월	12,802,475	10,661,895	6,714,241	5,970,384	10,059,537	6.2%
4월	18,891,808	9,981,289	11,129,014	8,820,925	13,334,037	8.3%
5월	14,316,085	12,962,088	13,450,171	11,093,280	13,576,115	8.4%
6월	12,191,970	10,027,332	8,799,207	7,033,479	10,339,503	6.4%
7월	22,792,449	24,649,253	17,756,109	17,885,046	21,732,604	13.5%
8월	35,135,850	35,985,048	26,338,318	26,633,183	32,486,405	20.1%
9월	10,011,919	8,892,711	6,991,842	8,487,227	8,632,157	5.3%
10월	18,465,294	17,324,581	11,868,015	10,032,294	15,885,963	9.8%
11월	9,429,909	8,197,254	7,040,459	6,093,382	8,222,541	5.1%
12월	11,516,254	11,277,252	10,521,022	9,310,893	11,104,843	6.9%
전체	185,335,251	166,346,863	132,812,881	129,618,552	161,498,332	100.0%

* 6월을 포함하여 하반기의 경우 여름휴가(7,8월) 및 가을 단풍 여행(9,10월) 영향으로 국내관광여행 참가자수 및 이동총량에서 상반기에 비해 높은 비중 차지

□ 국민 해외여행객수

(단위: 명)

구분	2013년	2012년	2011년	평균	비중(%)
1월	1,425,900	1,200,782	1,268,007	1,298,230	9.4%
2월	1,184,807	1,150,334	1,091,628	1,142,256	8.3%
3월	1,113,946	1,018,952	868,694	1,000,531	7.3%
4월	1,097,420	1,018,645	867,487	994,517	7.2%
5월	1,185,405	1,096,950	1,014,409	1,098,921	8.0%
6월	1,221,491	1,109,273	1,053,658	1,128,141	8.2%
7월	1,417,422	1,305,418	1,241,629	1,321,490	9.6%
8월	1,407,186	1,334,651	1,247,222	1,329,686	9.7%
9월	1,195,238	1,059,709	1,013,507	1,089,485	7.9%
10월	1,239,143	1,154,742	1,032,589	1,142,158	8.3%
11월	1,154,064	1,117,550	974,255	1,081,956	7.9%
12월	1,204,463	1,169,970	1,020,648	1,131,694	8.2%
전체	14,846,485	13,736,976	12,693,733	13,759,065	100.0%

□ 외래관광객 수

(단위 : 명)

구분	2013년	2012년	2011년	평균	비중(%)
1월	753,655	753,793	586,152	697,867	6.3%
2월	815,037	810,967	667,089	764,364	6.9%
3월	1,010,809	916,357	781,286	902,817	8.2%
4월	972,164	967,593	754,458	898,072	8.1%
5월	919,355	942,602	743,464	868,474	7.9%
6월	1,059,082	946,333	795,850	933,755	8.5%
7월	1,205,152	1,009,225	881,809	1,032,062	9.4%
8월	1,358,909	1,103,311	977,296	1,146,505	10.4%
9월	1,156,913	986,961	906,813	1,016,896	9.2%
10월	1,087,974	1,025,705	988,320	1,034,000	9.4%
11월	907,901	842,189	869,876	873,322	7.9%
12월	928,599	834,992	842,383	868,658	7.9%
전체	12,175,550	11,140,028	9,794,796	11,036,791	100.0%